单独二孩政策 单独二胎政策条件

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发布时间: 2020-12-30 18:52:24
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单独二胎政策条件

中国31个省、自治区、直辖市现行的计划生育法规包括以下几个方面:

1.独生子女或者头胎双生子是由地级以上疾病儿童医学鉴定机构鉴定的残疾儿童;

2.再婚夫妻一方依法生育两个以下子女(含依法收养),另一方未生育的;

3.再婚前,双方各有一个孩子。离婚时,法律判决或离婚协议确定未成年子女的配偶。新合并家庭无子女或只有一个子女且该子女为残疾子女的;

4.夫妻双方都是独生子女,只有一个孩子;

5.夫妻一方在矿山或深海连续工作五年以上,仍从事工作且只有一个子女的;

6.夫妻双方都是农村居民(农业人口),只有一个孩子是女孩。

7.双方婚前已经生育子女,婚后被县级以上医疗保健机构认定为患有不孕症,依法收养子女后怀孕的,可以安排生育一个子女。

注:各地规定不同,单独二胎政策的条件要根据具体情况决定。

二胎分开政策的条件:实行二胎分开政策的原因

1.低生育率水平正在稳步下降

90年代初,中国总生育率下降到更替水平以下,现在是1.5 ~ 1.6,达到发达国家平均水平。虽然总人口持续增长,但惯性在减弱。如果现行生育政策不变,总生育率将继续下降,总人口达到峰值后将迅速减少,影响人口的长期均衡发展和中华民族的长期发展。

2.人口结构问题日益突出

劳动年龄人口开始减少,2012年比上年减少345万人;2023年后,人数每年将减少800万左右。人口老龄化正在加速。到2013年,60岁及以上的老年人数量将达到2亿,到20世纪30年代中期,将达到4亿,占总人口的1/7。出生人口性别比长期偏高,近20年一直徘徊在较高水平,2012年仍达到117.7。

3.家庭规模继续缩小

根据第六次人口普查的数据,中国平均每户3.1人,比第五次人口普查少0.34人,比80年代初少1.33人。独生子女家庭超过1.5亿,独居老人比例增加,家庭传统功能弱化。

4.城乡居民生育意愿发生了巨大变化

随着经济社会的发展和人民生活水平的提高,生育观念正在形成。

单独二胎政策的条件:单独二胎政策的实施

《人口与计划生育法》第十八条规定:国家稳定现行生育政策,鼓励公民晚婚晚育,提倡一对夫妇生育一个孩子;依照法律法规规定,可以请求安排生育第二胎。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会制定。根据这一规定,地方人口和计划生育法规对再生育政策作出了具体规定。这一次,二孩政策的实施将由地方政府根据《人口与计划生育法》组织实施,通过省人大或其常委会修改地方性法规或作出规定。

单独二胎政策的条件:实施单独二胎政策的好处

1.生育率大幅回升

“独生子女”政策的实施将使中国的总生育率相对显著上升,尽管未来几年可能会上升得更快。

2.老化程度降低

国家卫生和计划生育委员会副主任王培安说,中国是世界上人口老龄化最快的国家之一。调整生育政策有利于改善人口年龄结构。

3.出生人口的性别平衡

实行“只生两个孩子”的政策,可能不会使出生人口性别比恢复正常,但一定会使其下降。

4.工作年龄人口增加了

随着“独生子女”政策的放开,未来15年劳动力总规模将每年增加2800万人,到2050年,劳动力减少率将相差3个百分点。

5.提高家庭发展能力

“独生子”政策结束了“421”的家庭结构,有利于家庭经济和社会功能的发挥,有利于家庭抵御风险能力的提高,有利于子女的教育。

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