北京试点集体土地共有产权房。
据《北京日报》报道，近日，北京市大兴区瀛海镇三处集体建设用地已挂牌出售，三处用地将建设成共有产权。因为这是本市首次利用集体土地建造共有产权房屋，引起了极大关注。记者采访了土地出让方北京兴福寂地资产管理有限公司，相关负责人解释说，在集体土地上建设的三套共有产权房与在国有土地上建设的共有产权房权利和价格相同，建设质量和配套要求相同。同时，集体土地共有产权房与“小产权房”完全不同。
本市第一个集体土地上建造的共有产权房屋
去年9月底，北京在总结以往各类政策性住房经验的基础上，实施了“共有产权房新政”。购买者和当地政府机构按比例共同拥有该房屋的产权。据中原地产统计，截至今日，北京今年共有29个项目的共有产权房，提供32446套住房，比2017年5个项目的3752套住房高出765%。
但这些已经进入市场的共有产权房，包括之前的自住房，基本都是建在国有土地上，而不是集体土地上。
为什么要在集体土地上建共有产权房？
北京兴福寂地资产管理有限公司相关负责人解释说，这主要是为了缓解北京尤其是大兴区的住房需求，也是经过当地区和相关部门讨论支持后才入市的。
这些地块之所以出现在大兴，是因为大兴区的“试点”地位。2015年2月，北京市大兴区等33个县(市、区)被国土资源部确定为集体建设用地入市试点地区，也是本市唯一的农村集体建设用地改革试点地区。2016年1月，北京赞比西房地产开发有限公司以8.05亿元获得40年“第二小B地块”称号，成为北京首个以招标、拍卖、挂牌方式出让的集体建设用地。
同等权利同等价格的购房者会拿到房产证，也就是房书
但是，虽然有关部门明确三块地的土地使用性质是F81绿色工业用地，但不是过去的40年，而是70年。上述负责人表示，这和国有土地上建的共有产权房是一样的，购房者也会拿到房产证，也就是“房书”。
而且在三块集体土地上建设的共有产权房与在国有土地上建设的共有产权房享有同等的权利和同等的价格，建设质量和配套要求也是一样的。记者获悉，此前，大兴区已出台40多项政策文件，实现了农村集体建设用地“同市场、同权利、同价格”出售、出租、投资于国有土地。
近年来，该市也在利用集体土地建造出租屋。这种措施的好处是征地成本相对较低。但该负责人表示，这些地块还需要完成拆迁等流程才能建共有产权房，所以成本不会比国有土地低很多。
根据行业分析，与集体土地建房租赁住房相比，集体土地建房共有产权住房集体投资少，收益快，意愿强。记者获悉，在这三块集体土地上开发建设共有产权房屋，村民也将获得一定的收益。
“类似土地的机构改革创新应该是全国第一，属于重大创新。”易居房地产研究所研究主任严跃进说。但也有业内人士认为，后续配套政策有待进一步完善。“如果这项政策全面试点，将带来大量土地供应。但需要明确的是，土地使用期到期后，如何续延。”中原地产首席分析师张大伟表示。
集体土地所有权房和“小产权房”有什么区别？
转让方相关负责人回应称，这与小产权房完全不同。小产权房是非法建造的，没有产权证明，没有任何法律依据和保障；但集体土地共有产权房已经规划和国土部门共同审核通过，有房，普通人不需要有这方面的顾虑和担忧。
“显然，集体土地共有产权房符合规划要求，按照相关标准建设并按程序批准的，还将在基础设施等配套建设中得到保障。”中国农业大学土地科技学院教授朱道林认为，这种做法是通过多渠道的土地供应来保证住房供应，但也有必要加强监管，防止后期投机。
