新型城镇化建设 我国持续推进的新型城镇化建设正在提速 新型城镇化建设对我们有什么意义?

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发布时间: 2020-12-30 09:25:14
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国家发展改革委《2019年新型城镇化建设重点任务》的发布,明确的目标任务,具体的实施过程,都预示着我国新型城镇化建设正在加速推进。这对优化我国城镇化的布局和形式,促进新型城镇化的高质量发展,乃至夺取全面建设小康社会的伟大目标,都具有十分积极的意义。

国家发改委近日发布了《2019年新型城镇化建设重点任务》,对2019年新型城镇化建设重点任务进行了部署。今年恰逢中共中央和国务院发布《国家新型城镇化规划(2014-2020)》五周年。回顾中国新型城镇化建设五年来取得的成就,结合2019年新型城镇化建设的重点任务,不难发现中国新型城镇化建设正在加速推进:培育和发展现代都市圈,推进大城市精细化管理,支持特色城镇有序发展,加快城乡一体化发展, 居民人口和户籍人口城镇化率提高1个百分点以上,为全面建设小康社会提供有力保障。

新型城镇化建设是历史的必然

2014年3月16日,中共中央、国务院发布《全国新型城镇化规划(2014-2020年)》,这是中央颁布实施的第一个城镇化规划,也是指导国家未来一个时期城镇化健康发展的宏观、战略性、基础性规划。

《计划》指出,中国在长期的改革开放过程中积累了一定的发展经验和经济基础。然而,与西方发达国家相比,城市化的程度和水平并不高。2013年中国常住人口城市化率为53.7%,而户籍人口城市化率仅为36%左右,不仅远低于发达国家80%的平均水平,也低于与中国人均收入相近的发展中国家60%的平均水平,在一定程度上制约了国民经济和社会的长期发展。

同时,我国产业结构不合理,工业化进程过快,与城市化水平不相适应。城市化人口对工业产品的需求远低于发达国家4: 1的比例标准,对外依存度过高,不利于产业转型;我国广大农村的农业人口不能真正分享改革成果和红利,长期落后于城市发展。只有尽快实施新型城镇化战略,才能加快农业人口的城镇化和市民化,才能享受改革的成果。

事实上,早在1984年,中共中央就首次提出发展小城镇。党的十五大和十六大都对小城镇的发展提出了要求。党的十七大提出走中国特色城镇化道路。党的十八大明确提出“新型城镇化”概念,中央经济工作会议也将“城镇化建设”列为2013年经济工作“六大任务”之一。

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